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Guangdong BAIDU Special Cement Building Materials Co.,Ltd
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现B汽车公司支付的款项已超出A工程公司所

  什么是违法建筑?哪些部门有权拆除违法建筑?违法建筑涉及租赁合同、相邻关系时该如何解决?在城市建设日新月异的今天,与拆违有关的法律问题受到高度关注。记者近日从北京市第三中级人民法院获悉,该院自2014年1月至2017年3月,共审理涉违建类二审民事案件150余件。其中,被政府相关部门明确认定为违法建筑的案件共33件,占22%。在违法建筑涉租赁合同纠纷案中,约80%的当事人租赁违建用于商业经营,涉案金额最高达2779万元。

  “违法建筑给相邻关系人使用房屋造成妨碍,相邻关系人请求法院予以处理的,属人民法院民事案件的受案范围。”

  北京市朝阳区某小区,一栋联排别墅中住着东西相邻的两户刘姓人家。东边这户户主刘义未经规划审批,在自家别墅添建了三层砖混结构建筑。西户邻居刘佳认为,添建的建筑对他家房屋的通风、采光均造成了较大影响。刘义也认可对刘佳房屋的采光构成了影响,但希望通过经济补偿的方式解决争议。

  但刘佳坚持要求刘义拆除添建建筑。刘义在加建房屋时,小区物业公司曾经进行过劝阻,因问题迟迟得不到解决,刘佳诉至法院,请求判令刘义拆除添建的三层建筑。

  宣判后,刘义不服,提起上诉。北京市第三中级人民法院经审理,驳回了刘义的上诉,维持原判。

  北京三中院法官齐晓丹介绍说,相邻方应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系,给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍。刘佳以刘义添建的建筑给其使用房屋造成妨碍为由请求法院予以处理,属人民法院民事案件的受案范围;而刘义以认定违章建筑的权限在于行政机关,而主张人民法院审理本案不当,缺乏依据,法院不予采纳。根据查明的事实,刘义添建的新建筑确实给相邻方刘佳房屋的通风、采光构成了妨碍,因此,法院判令刘义拆除添建的三层建筑,将相邻处恢复原状。

  “工程尚未完工的违章建筑,被行政主管部门责令强制拆除的,承包人已经支出的材料费、人工费等各项支出应作为实际损失,由双方按照过错程度予以分担。”

  B汽车公司委托A工程公司在北京市怀柔区建设一家4S店,双方未签订书面合同,A工程公司对B汽车公司尚未取得建设工程规划许可的事实也知情。A工程公司打好地基以后,在安装钢结构的过程中,镇政府要求A工程公司停工,并限期拆除。后A工程公司将安装的钢结构拆除,并撤离了施工现场。

  后A、B公司因工程结算问题发生争议,A工程公司将B汽车公司诉至法院,请求判令B公司支付工程款220万余元及利息,并给付钢结构占地费、看护费及转场490万余元。B汽车公司则提出反诉,请求判令A公司返还钢材款600万元,返还地基造价款77万余元及利息。

  案件审理过程中,经司法鉴定,地基造价为136万余元,钢结构造价为360万余元。涉案土地(包含地基)因被列入拆迁范围,B汽车公司得到补偿款340万余元;B汽车公司已向A工程公司支付涉案工程款项600万元。

  经审理,北京市怀柔区人民法院一审判决:B汽车公司给付A工程公司占地费和看护费及转场费4万元;A工程公司返还B汽车公司工程款、材料款444万元。

  宣判后,A工程公司和B汽车公司均不服,提起上诉。北京市第三中级人民法院经审理后,依法判决:驳回上诉,维持原判。

  北京三中院法官曾彦介绍说,根据合同法第五十八条规定:合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。本案A工程公司和B汽车公司因建设工程停工所发生的损失,应按过错程度予以分担。发包人B汽车公司未取得建设工程规划许可证等审批手续,应承担主要责任。承包人A工程公司明知该工程缺少审批手续仍进行施工,应承担次要责任。

  对地基工程部分,因A工程公司已施工完毕,B汽车公司也获得了拆迁补偿,B汽车公司应依司法鉴定确定的136万元数额赔偿A工程公司。对钢结构部分,应以鉴定价格360万元扣减钢构件的现值(结合折旧)计算A工程公司的实际损失,再依双方过错予以分担。对钢结构占地费、看护费、转场费部分,依据双方过错予以分担。现B汽车公司支付的款项已超出A工程公司所遭受的上述损。

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